Аналіз бюджетів ОТГ за І півріччя 2019 року
За підсумками І півріччя 2019 року експерти проаналізували окремі фінансові показники 806 об’єднаних територіальних громад, створених у 2015-2018 роках.
Експерти аналізували дані за чотирма показниками:
- доходи на душу населення (співвідношення обсягу надходжень доходів загального фонду без трансфертів до кількості мешканців громади);
- рівень дотаційності бюджетів (співвідношення обсягу базової чи реверсної дотації до суми доходів загального фонду ОТГ без урахування субвенцій з державного бюджету);
- питома вага видатків на утримання апарату управління у фінансових ресурсах ОТГ (відсоток видатків на утримання апарату управління органів місцевого самоврядування у сумі доходів загального фонду без урахування трансфертів з державного бюджету);
- питома вага заробітної плати у видатках загального фонду (відсоток проведених із загального фонду бюджету видатків на заробітну плату з нарахуваннями до обсягу видатків загального фонду бюджету без урахування трансфертів, перерахованих з бюджету ОТГ до інших бюджетів).
Для проведення аналізу 806 ОТГ згрупували за критерієм чисельності населення громади. Крім цього, для більш коректного порівняння міста обласного значення, у яких відбулася процедура об’єднання чи приєднання згідно Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», виділили в окрему групу:
- Група 1 – ОТГ з чисельністю населення понад 15 тис. жителів;
- Група 2 – ОТГ з чисельністю населення від 10 до 15 тис. жителів;
- Група 3 – ОТГ з чисельністю населення від 5 до 10 тис. жителів;
- Група 4 – ОТГ з чисельністю населення менше 5 тис. жителів;
- Група 5 – ОТГ-міста обласного значення.
Групи |
Критерії групування |
Кількість ОТГ |
Загальна чисельність населення в групі ОТГ, тис. осіб |
% від всього населення досліджуваних ОТГ |
Група 1 |
населення понад 15 тис. осіб |
96 |
2 031,0 |
24,4% |
Група 2 |
населення від 10 до 15 тис. осіб |
124 |
1 519,2 |
18,3% |
Група 3 |
населення від 5 до 10 тис. осіб |
267 |
1 881,7 |
22,6% |
Група 4 |
населення до 5 тис. осіб |
292 |
1 000,5 |
12,0% |
Група 5 |
ОТГ-міста обласного значення |
27 |
1 882,8 |
22,7% |
Разом |
806 |
8 315,3 |
100,0% |
Виходячи із наведених критеріїв групування ОТГ, експерти представили результати виконання окремих показників місцевих бюджетів по 806 ОТГ за І півріччя 2019 року.
ЗНОБ-НОВГОРОДСЬКА ОТГ ЗНАХОДИТЬСЯ У 4 ГРУПІ ЗА № 112
https://decentralization.gov.ua/news/11434?page=2